NO 96외교·국방·치안·생활 기반출입국·체류형조문 검증 68/68

출입국관리

외국인의 사증·무사증/K-ETA 경로, 입국심사, 체류자격·기간 관리와 위반 조사·출국조치를 다루는 제도. 사증이나 K-ETA는 입국을 보장하지 않고, 체류자격 부여·변경·연장은 서로 다른 절차다

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사증과 K-ETA는 입국을 보장하지 않으며 최종 입국 여부는 출입국항 심사에서 결정된다. / 체류자격 부여(제23조)는 모든 입국자의 절차가 아니라 국내 출생·국적 상실 등 특정 무자격자에게만 적용된다. / 조사 중 보호는 강제퇴거 대상 의심만으로 자동 개시되지 않고 도주 우려와 보호명령서가 필요하다. / 출국명령은 강제퇴거명령과 다른 처분이고, 강제퇴거명령 이의신청 기간은 7일이다.

한 장 캔버스

법령 · 조직 · 절차 · 예산 · 문서

목적과 법적 근거

외국인의 입국·체류·출국을 여권, 사증 또는 사전여행허가, 체류자격과 기간에 따라 관리한다. 이 구조도는 외국인 경로를 중심으로 하며, 위반 의심 조사·보호·출국권고·출국명령·강제퇴거는 요건과 불복방법이 다른 별도 조치로 구분한다.

출입국관리법제7조(사증·무사증), 제7조의3(사전여행허가), 제9조(사증발급인정서), 제10조(체류자격), 제11조(입국금지), 제12조(입국심사), 제17조(허가된 체류), 제20조(자격 외 활동), 제21조(근무처 변경), 제23조(특정 무자격자의 자격 부여), 제24조(자격 변경), 제25조(기간 연장), 제31조(외국인등록), 제46조(강제퇴거 대상), 제47조(조사), 제51조(조사 중 보호), 제55조(보호 심사청구), 제58조·제59조·제60조(강제퇴거 심사·명령·이의), 제62조·제63조·제65조(집행·집행대기 보호·일시해제), 제68조(출국명령), 제76조(입국불허자 송환)법률
출입국관리법 시행령제12조(체류자격 구분), 제40조(외국인등록), 제96조(체류허가 권한 위임)대통령령
출입국관리법 시행규칙제72조(입국·체류 관련 수수료), 제78조(권한 위임 범위), 통합신청서 서식부령

권한 관계

재외공관사증이 필요한 외국인의 신청 심사와 발급·거부
출입국관리공무원출입국항 입국심사와 강제퇴거 대상 의심 외국인 조사
지방출입국·외국인관서체류허가·등록, 위반 심사, 출국명령·강제퇴거명령과 집행
법무부장관·외국인보호위원회강제퇴거명령 이의심사, 보호 심사·연장 승인·일시해제 결정
운수업자입국불허자 등 법정 송환대상외국인의 송환과 송환대기 협조

돈의 흐름

사증·K-ETA·체류허가·등록증에는 업무별 수수료가 있다. 입국불허자의 송환은 법정 요건에서 운수업자가 수송비용과 책임을 부담하고, 강제퇴거 송환비용은 필요한 경우 국가가 예산 범위에서 전부 또는 일부 부담할 수 있다. 보호시설 운영은 국가예산으로 집행한다.

문서의 흐름

입국경로 판정 → 사증신청서/사증발급인정서 또는 K-ETA → 입국심사와 체류자격·기간 → 외국인등록·체류허가 신청 → 위반조사서·보호명령서 → 심사결정 → 출국명령서 또는 강제퇴거명령서 → 이의신청·집행/보호 기록

병목

  • 사증·K-ETA·입국허가를 같은 승인으로 오인하면 입국심사의 독립성이 가려진다
  • 체류자격 부여·변경·기간 연장·자격 외 활동·근무처 변경의 요건과 시점이 복잡하다
  • 범칙금 통고처분과 출국명령·강제퇴거는 법적 성격이 달라 병렬로 진행될 수 있다
  • 조사 중 보호와 강제퇴거명령 후 집행대기 보호의 요건·심사기관이 달라 권리 안내가 중요하다

개선점

  • 국적·목적·체류기간에 따른 사증/K-ETA/무사증 경로 사전 판정
  • 체류 변경 업무별 사전허가·사후신고·기한을 한 화면에서 비교
  • 보호명령·기간연장·심사청구·일시해제의 상태와 결정 이유를 당사자에게 통합 제공
  • 통고처분·출국명령·강제퇴거명령의 독립된 효과와 불복방법을 다국어로 고지

현장 검증 필요

  • 2026년 K-ETA 한시 면제 국가·연령·신분별 적용 범위
  • 사증·체류자격별 첨부서류와 재외공관·관할관서 평균 처리기간
  • 외국인보호위원회 보호 심사·기간연장·일시해제 처리 통계
  • 출국권고·출국명령·강제퇴거명령·통고처분의 연도별 운영 통계
  • 입국불허·강제퇴거 송환비용의 실제 부담·국고지원 기준
검증: 법적 근거 3건 중 공식 원문 3건을 연결했다. 캔버스와 절차 노드의 명시 조문 68건 가운데 68건의 조문 번호 존재를 확인했고, 0건은 불일치, 0건은 자동 검증 불가로 분류했다. 인용 문구의 해석·적용 타당성은 검증 범위에 포함하지 않는다.이 콘텐츠는 제도 이해를 위한 참고 자료이며 법률 자문이나 정부기관의 공식 해석을 대신하지 않습니다.