대한민국 제도 지도 / AI 행정 전후 비교 117호 · AS-IS기준일 2026-08-21
점검도 보고서도 종이와 손으로 남는다
교통약자 이동지원센터의 안전점검·사고처리를 규정(초록)과 실무 관행(파랑)으로 나눠 그렸습니다. 이용 신청을 받아 차량과 연결하는 일(교통약자법 제16조제2항), 위탁 운영기관장의 운전경력·범죄경력 조회(제16조의4제4항), 운전자 법정교육(제13조제2항), 이용자 불편 민원의 접수·통지(민원처리법 제9조·제27조)는 법이 정합니다. 그러나 종이 체크리스트에 점검 결과를 적고 사고보고서를 처음부터 손으로 쓰며 해피콜을 한 통씩 거는 일은 규정 밖 실무입니다.
규정 근거 5추론(암묵지) 11전 단계 16 = 규정 5 + 추론 11 · 보완 루프 1
규정 근거(조문 표기)추론 — 규정에 없는 암묵지·실무 관행AI 자동 처리(보라 — AI 행위자)대체(주황, 흐림·취소선) — ┄→ 승계 화살표가 AI 단계로소멸(빨강, 흐림)간소화(노랑) — 남되 부담 축소─→ 절차 순서 ┄→ 반려·보완 루프
단계 ↓ · 행위자 →
이용 시민
운수종사자
이동지원센터 담당자
센터장·결재선
P01추론
일일 배차·운행 계획 수립
당일 예약 건을 차량·기사별로 나눠 배차 — 실무
P14규정
운전자 운전경력·범죄경력 조회
교통약자의 이동편의 증진법 제16조의4(특별교통수단 운전업무 종사요건) — 이동지원센터 운영을 위탁받은 기관의 장의 조회 요청 의무는 제16조의4제4항
P02추론
차량 안전점검 실시
운행 전 타이어·제동·리프트를 육안·기능 확인 — 실무
P03추론
점검 결과 수기 대장 기재
종이 체크리스트에 항목별로 손으로 표기 — 실무
P04추론
운수종사자 준수사항 점검
복장·음주·차량 청결 등을 대면 확인 후 수기 서명 — 실무
P15규정
법정 교통약자서비스 교육 이수 확인
교통약자의 이동편의 증진법 제13조(교통사업자 등에 대한 교육) — 특별교통수단 운전자의 교통약자서비스 교육·성폭력 예방교육은 제13조제2항제1호·제2호
P05추론
점검 대장 취합·보관
일자별 종이 대장을 모아 편철·보관 — 실무
P06규정
이용 신청 접수·배차
교통약자의 이동편의 증진법 제16조(특별교통수단의 운행 등) — 이용자와 운행자를 연결하는 이동지원센터 설치는 제16조제2항, 휠체어 이용자 우선 배정은 제10항
P07추론
차량 운행·이용객 수송
예약 순서대로 이동·승하차 지원 — 실무
P08추론
사고 발생 시 현장 보고
현장에서 전화로 상황을 보고 — 기록은 나중에 정리, 실무
P09추론
사고보고서 수기 작성
빈 양식에 처음부터 작성 — 실무
P10추론
이용 후 해피콜 전화
담당자가 한 건씩 통화 — 실무
P11규정
이용자 불편 민원 접수
민원 처리에 관한 법률 제9조(민원의 접수) — 접수 보류·거부 금지는 제9조제1항, 접수증 교부는 제2항
P12추론
사고보고서 결재
기관 사규에 따른 결재 — 실무
P13추론
재발 방지 대책 수립·환류
사고 유형별 원인을 따져 교육·점검 계획에 반영 — 실무
P16규정
민원 처리결과 통지
민원 처리에 관한 법률 제27조(처리결과의 통지) — 문서 통지는 제27조제1항, 거부 시 이유·구제절차 병기는 제3항
G0운행 준비
G1점검
G2운행·이용
G3사고·민원 처리
G4보고·환류
근거(인용 법령 — 법제처 원문 대조 완료): 교통약자의 이동편의 증진법 제16조(특별교통수단의 운행 등) — 이동지원센터가 이용자와 운행자를 연결하는 접수·배차는 제16조제2항, 휠체어 이용 교통약자의 우선 배정은 제10항, 이동지원센터 운영의 위탁은 제11항, 같은 법 제16조의4(특별교통수단 운전업무 종사요건) 제4항 — 운영을 위탁받은 기관의 장의 운전경력·범죄경력 조회 요청 의무, 같은 법 제13조(교통사업자 등에 대한 교육) 제2항제1호·제2호 — 특별교통수단 운전자의 교통약자서비스 교육·성폭력 예방교육, 민원 처리에 관한 법률 제9조(민원의 접수) 제1항·제2항과 제27조(처리결과의 통지) 제1항·제3항 — 이용자 불편 민원의 접수와 결과 통지(지방공사는 같은 법 제2조제3호나목2)에 따라 행정기관에 포함됩니다). 차량 안전점검 체크리스트의 서식·사고보고서 양식·결재선은 법령 조문이 아니라 기관 사규·내규(이동지원센터 운영 지침)에 따르므로 조문 인용 없이 실무 흐름으로 재구성했습니다. 파란 칸은 규정에 명문이 없어 실무를 추론으로 재구성한 영역입니다. 도구 사실은 언론 보도(자체 AI T/F가 외부용역·추가예산 없이 생성형 AI 사고보고서 작성 프로그램 2025-09 전자결재 연동, 전자서명 점검 체크리스트 2026-01, 해피콜·바우처택시 AI 챗봇 2026-04~05 개발, 차량 안전사고 9건(2024)→2건(2025), 경기도 적극행정 경진대회 장려상) 기반입니다.