대한민국 제도 지도 / AI 행정 전후 비교 126호 · AS-IS기준일 2026-08-21
중복 연구를 피하려면 부처별 보고서를 사람이 다 뒤져야 했다
국책연구 과제 기획 과정을 그렸습니다. 예산요구기준의 통보와 예산요구서·사업계획서 제출, 연구기관 간 유사·중복 기능의 조정·정비, 연구기관 평가는 정부출연연구기관법 제13조·제28조가 정합니다. 그러나 자료 수집·유사연구 확인·초안 작성 같은 실제 품이 드는 구간은 세부 절차가 내부 규정에 맡겨져 대부분 규정 밖 실무(파랑)입니다.
규정 근거 4추론(암묵지) 9전 단계 13 = 규정 4 + 추론 9 · 보완 루프 1
규정 근거(조문 표기)추론 — 규정에 없는 암묵지·실무 관행AI 자동 처리(보라 — AI 행위자)대체(주황, 흐림·취소선) — ┄→ 승계 화살표가 AI 단계로소멸(빨강, 흐림)간소화(노랑) — 남되 부담 축소─→ 절차 순서 ┄→ 반려·보완 루프
단계 ↓ · 행위자 →
연구자
연구행정 담당자
연구회 사무국
연구관리 시스템
P01추론
연구 수요·과제 아이디어 정리
현장 수요와 부처 요청을 모아 과제 후보를 정리 — 실무
P12규정
예산요구기준 통보 접수
정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률 제13조(예산 및 사업계획의 승인 등) — 국무총리가 매년 4월 15일까지 통보한 예산요구기준을 연구회가 연구기관에 통보하는 것은 제13조제2항
P02추론
부처별 기존 보고서 수집
출처가 흩어져 있어 수작업 수집 — 실무
P03추론
유사·중복 연구 확인
통합 검색 수단 부재 — 실무
P04추론
선행연구 요약·쟁점 정리
선행연구를 읽고 쟁점을 뽑아 정리 — 실무
P05추론
연구계획서 초안 작성
빈 서식에서 목차·방법론까지 직접 기술 — 실무
P06추론
서식·요건 검토·보완 요구
서식·요건 미비를 지적해 보완 요구 — 반려 루프, 실무
P13규정
예산요구서·사업계획서 연구회 제출
정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률 제13조(예산 및 사업계획의 승인 등) — 예산요구기준에 따른 예산요구서·사업계획서 제출은 제13조제3항
P07규정
과제 심의·조정
정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률 제13조(예산 및 사업계획의 승인 등) — 연구회의 사업계획서 심의와 연구기관 간 유사·중복 기능의 조정·정비는 제13조제4항
P08규정
연구기관 평가·성과 관리 연계
정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률 제28조(연구기관의 평가 등) — 연구 실적·경영 내용의 공정·객관적 평가는 제28조제1항, 평가 결과의 제출은 제2항
P09추론
최종보고서 작성
연구 결과를 최종보고서 형식으로 집필 — 실무
P10추론
요약 브리프·보도자료 작성
보고서를 줄여 브리프·보도자료로 다시 작성 — 실무
P11추론
회의록 정리·번역
회의 녹취를 풀어 정리하고 필요 시 번역 — 실무
G0과제 기획
G1중복 검토
G2계획서 작성
G3심의·확정
G4보고서·확산
근거(인용 법령 — 법제처 원문 대조 완료): 정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률 제13조(예산 및 사업계획의 승인 등) — 국무총리가 매년 4월 15일까지 통보하는 예산요구기준은 제13조제2항, 연구기관의 예산요구서·사업계획서 제출은 제3항, 연구회의 심의와 연구기관 간 유사·중복 기능의 조정·정비는 제4항. 같은 법 제28조(연구기관의 평가 등) — 연구 실적·경영 내용의 평가는 제28조제1항, 평가 결과의 제출은 제2항. 그 밖의 세부 절차는 연구회 내부 규정과 기관 사규·내규에 따릅니다. 그래서 이 지도의 상당 부분은 초록(법령 명문)이 아니라 파랑입니다. 파란 칸은 규정에 명문이 없어 실무를 추론으로 재구성한 영역입니다. 도구 사실은 행정안전부·한국지능정보사회진흥원 「AI 정부 서비스 사례집」(2026.3) 수록 내용 기반이며, 사례집에 정량 성과가 제한적으로 실려 있어 수치는 인용하지 않았습니다.