대한민국 제도 지도 / AI 행정 전후 비교 72호 · AS-IS기준일 2026-08-21
부서마다 다른 한글파일이 한 사람 책상 위로 모인다
부서 사업계획 취합·보고를 규정(초록)과 추론(파랑)으로 나눠 그렸습니다. 요청 공문의 결재와 예산 편성과의 대사는 규정에 근거가 있지만, 서식이 제각각인 파일을 하나씩 열어 발췌하고 유형을 나누고 예산액을 옮겨 적어 합산하는 과정은 규정 밖 실무입니다.
규정 근거 3추론(암묵지) 8전 단계 11 = 규정 3 + 추론 8 · 보완 루프 1
규정 근거(조문 표기)추론 — 규정에 없는 암묵지·실무 관행AI 자동 처리(보라 — AI 행위자)대체(주황, 흐림·취소선) — ┄→ 승계 화살표가 AI 단계로소멸(빨강, 흐림)간소화(노랑) — 남되 부담 축소─→ 절차 순서 ┄→ 반려·보완 루프
단계 ↓ · 행위자 →
실·과 사업담당자
기획 담당자
예산 담당자
부서장·간부
P01규정
제출 요청 공문 결재·시행
행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정 제10조(문서의 결재) 제1항·제2항 결재 후 제12조제1항에 따라 시행문으로 발신
P02추론
부서별 한글파일 작성
부서마다 자기 서식의 한글파일로 사업계획을 작성
P03추론
서식·항목 제각각 제출
항목명·단위·기간 표기가 제각각인 채로 이메일·메신저로 제출
P04추론
파일 개별 열람·본문 발췌
파일을 하나씩 열어 필요한 문단·표를 눈으로 찾아 발췌
P05추론
사업 유형 수기 분류
사업 성격을 읽고 유형을 손으로 나눠 분류표에 배치
P06추론
예산액 전기(轉記)·합산
예산액을 엑셀로 옮겨 적어 더함 — 옮기는 과정에서 오기 위험
P07추론
누락·중복 확인 후 부서 재요청
빠진 항목·중복 사업을 찾아 해당 부서에 다시 제출을 요청
P08규정
예산 편성 자료와 대사
지방재정법 제36조(예산의 편성) 제1항·제4항 — 중기지방재정계획(제33조제3항제4호 분야별 재원배분계획)과 투자심사 결과를 기초로 대사
P09추론
보고용 표·그래프 수작업 작성
보고용 표와 그래프를 매번 손으로 다시 그림
P10추론
진행상황 수기 갱신
부서에서 알려온 진행상황을 대장에 손으로 갱신
P11규정
간부 보고·결재
행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정 제10조(문서의 결재) 제1항·제2항 — 간부 보고 후 결재권자 결재·위임전결
G0제출 요청
G1부서 작성·제출
G2취합·분류
G3검증
G4보고·시각화
근거(인용 법령 — 법제처 원문 대조 완료): 행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정 제10조(문서의 결재) 제1항·제2항(위임전결)·제12조(시행문의 작성) 제1항, 지방재정법 제36조(예산의 편성) 제1항(조례가 정하는 범위에서 경비 산정)·제4항(중기지방재정계획과 투자심사 결과를 기초로 편성)·제33조(중기지방재정계획의 수립 등) 제3항제4호(분야별 재원배분계획). 요청 공문의 결재·시행과 예산 편성과의 대사는 이렇게 근거가 있지만, 부서 사업계획의 서식과 취합 방식은 어느 조문도 정하지 않습니다. 파란 칸은 규정에 명문이 없어 실무를 추론으로 재구성한 영역입니다. 도구 사실은 언론 보도(김해시가 사업계획을 자동 분류하고 예산·진행상황을 그래프로 시각화, 시범운영 / 같은 과 박성복 주무관은 행안부 'AI 정부 실험실'에 지자체 최다 16건 실험과제 등록) 기반입니다.