대한민국 제도 지도 / AI 행정 전후 비교 12호 · AS-IS기준일 2026-08-21
감사자료는 밖으로 못 나가고, 검토는 매번 처음부터
계약심사·일상감사 처리를 규정(초록)과 추론(파랑)으로 나눠 그렸습니다. 의뢰와 일상감사 실시, 의견 통보·조치, 의견서 결재는 규정이 정하지만, 대상 여부 판정 기준·유형별 점검 항목·근거 법령 검색은 기관 내부 기준과 담당자 경험에 맡겨져 있습니다.
규정 근거 4추론(암묵지) 9전 단계 13 = 규정 4 + 추론 9 · 루프 1
규정 근거(조문 표기)추론 — 규정에 없는 암묵지·실무 관행AI 자동 처리(보라 — AI 행위자)대체(주황, 흐림·취소선) — ┄→ 승계 화살표가 AI 단계로소멸(빨강, 흐림)간소화(노랑) — 남되 부담 축소─→ 절차 순서 ┄→ 반려·보완 루프
단계 ↓ · 행위자 →
의뢰 부서
감사담당(일상감사·계약심사)
감사부서장
처리대장 시스템
P01규정
일상감사·계약심사 의뢰
공공감사에 관한 법률 시행령 제13조제2항제2호(집행부서의 장이 계약업무에 앞서 일상감사 의뢰)
P02추론
처리대장 등재
접수일·의뢰 부서·의뢰금액을 처리대장에 입력
P03추론
처리기간 산정
초일산입·공휴일을 달력에서 세어 처리기한을 손으로 계산
P04규정
일상감사 실시
공공감사에 관한 법률 제22조제1항(업무 집행에 앞선 적법성·타당성 점검), 공공감사에 관한 법률 시행령 제13조제1항(제출 서류에 의한 실시)
P05추론
감사 대상 여부 판정
기관 내부 기준(붙임2)의 대상 범위·금액과 하나씩 대조
P06추론
의뢰 문서 교차 대조
품의서·산출내역서·계약방법을 창을 옮겨 가며 서로 맞춰 봄
P07추론
근거 법령·기준 검색
계약 관계 법령과 예산편성 운영기준에서 이 사안에 맞는 조항을 골라냄
P08추론
유형별 체크리스트 점검
물품·공사·용역·설계변경마다 다른 확인 항목을 훑음
P09추론
검토 의견서 작성
사업개요·검토의견·조치요구를 한글 서식에 직접 씀
P10추론
자료 보완 요구
확인되지 않은 항목의 자료를 의뢰 부서에 다시 요청
P11규정
의견서 결재
행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정 제10조제1항·제2항(결재·위임전결)
P12규정
의견 통보·조치
공공감사에 관한 법률 시행령 제13조제3항(위법·부당 사항 의견 통보)·제4항(집행부서의 조치·조치결과 통보)
P13추론
실적·절감액 집계
건수·요청금액·조정액·조정률을 표에 옮겨 집계
G0의뢰 접수
G1대상 판정
G2자료 검토
G3의견서 작성
G4통보·집계
근거(인용 법령 — 법제처 원문 대조 완료): 공공감사에 관한 법률 제22조제1항(일상감사), 공공감사에 관한 법률 시행령 제13조제1항(서류에 의한 실시)·제2항제2호(계약업무 의뢰)·제3항·제4항(의견 통보와 조치결과 회신), 행정업무의 운영 및 혁신에 관한 규정 제10조제1항·제2항(결재·위임전결). 계약업무를 하기 전에 감사기구의 장에게 일상감사를 의뢰해야 한다는 것(시행령 제13조제2항제2호)과 감사기구의 장이 그 의견을 집행부서의 장에게 통보하고 집행부서가 조치결과를 회신해야 한다는 것(같은 조 제3항·제4항)은 조문이 정합니다. 다만 무엇을 일상감사 대상으로 볼지, 유형별로 무엇을 점검할지는 기관 내부 기준(붙임2 범위·붙임6 체크리스트)에 담겨 있어 법령에는 절차가 없습니다. 파란 칸은 규정에 명문이 없어 실무를 추론으로 재구성한 영역입니다. 도구 사실은 정부 공공 깃랩 저장소 darkvodun/my-auditSystem-project의 README(처리대장 웹앱 .NET 8 + 온프레미스 로컬 LLM 검토 AI, 처리기간 자동계산, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률령 등 RAG 인용, 유형별 체크리스트, hwpx 의견서 자동 작성, 감사자료 외부 전송 없음, 최종 판단·책임은 감사자) 기반입니다.